Loading...
Спецпредложения

Изменения в оценке рисков и системе нарядов-допусков

1 0
0
Поделиться

Если ориентироваться на данные Росстата, в 2019 году в России зарегистрировано около 39,5 тысяч страховых случаев, из которых 4% завершились смертью, 12% – тяжелым исходом, 74% – легким исходом. Чтобы снизить количество несчастных случаев, профессиональных болезней на рабочем месте и обнаружить способы повышения уровня безопасности, проводят оценку рисков.

В 2021 г. особенно актуальной и обсуждаемой стала тема оценки профрисков. Это вероятность ущерба здоровью работников в результате влияния вредных и опасных факторов производства. В начале 2021 г. вышло 40 новых правил, относящиеся к охране труда (ОТ). Теперь профессиональные риски нужно оценивать на практике, а не в теории. Работодатель должен оформить результаты оценки в виде специальной карты и проинформировать всех работников, разработчиков правил профрисков и тех, кто выдает наряды. Если в штате большое количество сотрудников, требуется сделать сводную карту по всем рабочим местам. В ней должны содержаться меры, которые необходимо предпринять для снижения воздействия вредных факторов на работников.

Работодатель с учетом своей деятельности и оценки уровня профриска вправе:

  • дополнительно устанавливать требования техники безопасности, которые не противоречат правилам, закрепить их в инструкциях по ОТ, довести до сотрудников в формате инструктажа, указаний, распоряжений;
  • использовать устройства, приборы, оборудование для дистанционной аудио-, видео или иной фиксации процессов выполнения задач, чтобы контролировать безопасность исполнения работ.

Если по результатам спецоценки условий труда на рабочих местах нашли опасные либо вредные факторы, то обязанность работодателя – организовать и провести мероприятия по улучшению трудовых условий, снизить уровень профриска и влияния опасных и (либо) вредных факторов производства. Если реализовать это не представляется возможным по причине характера либо условий деятельности организации, то запрещается производить работы без обеспечения работников требуемыми средствами индивидуальной и коллективной защиты.

В обязанности работодателя включено проведение оценки рисков на предприятии. Он должен:

  • составить реестр опасностей;
  • выполнить расчет вероятности наступления неблагоприятного исхода и потенциального ущерба здоровью;
  • спланировать мероприятия, которые направлены на исключение либо снижение рисков.

В обязанности специалистов предприятий, занимающихся организацией ОТ, входят:

  • постоянный мониторинг за изменениями в нормативно-правовой базе и актуализация локальных актов (программ обучения, инструкций по ОТ);
  • организация и проведение регулярного обучения по ОТ;
  • личное проведение первичного присвоения группы работ на высоте.

В связи с переходом к новой законодательной базе по ОТ, работодатель должен просмотреть и использовать результаты выполненной оценки рисков. Для новых организаций и работодателей ИП необходимо оперативно организовать оценку профрисков.

Согласно абзацам 7, 21-23 статьи 212 Трудового Кодекса РФ, а также по причине вступления в силу с 1.01.2021 г. новых правил по охране труда, специалисты по ОТ должны:

  • спланировать и организовать проведение обучения по ОТ;
  • провести первичное присвоение групп работ на высоте для сотрудников с высоким риском падения со средств подмащивания;
  • актуализировать нормативно-правовые акты, в которых отражены требования ОТ в соответствии с особенностями деятельности;
  • актуализировать локальные нормативные акты работодателя, включая инструкции по ОТ, программы обучения по ОТ работников, информационные материалы, которые применяют для информирования работников об условиях и ОТ на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по ОТ, которые регулируют трудовую деятельность работников.

При оценке уровней профрисков работодатель должен учитывать прошлую, текущую, будущую деятельность организации, рост тяжести потенциального ущерба при условии увеличения количества сотрудников. Он должен проводить оценки с привлечением работников, которые участвуют в выполнении рабочих задач повышенной опасности, обращать внимание на штатные условия деятельности и ситуации отклонений в работе, которые могут привести к авариям.

Проблемы в системе нарядов-допусков и варианты их решения

 

Под нарядом-допуском подразумевается документ на безопасное выполнение работы. Его оформляют на специальном бланке. В нем отражают информацию о дате, времени начала и завершения работ, месте, условиях, мероприятиях безопасного исполнения работ.

В системе нарядов-допусков РФ есть определенные проблемы, снижающие уровень травматизма при исполнении работ с повышенной опасностью. Одна из частых причин происшествий – неполная проработка организационных мероприятий по безопасности работ во время оформления нарядов-допусков на исполнение работ.

Через пример оформления нарядов-допусков можно рассмотреть формирующие производственные риски факторы:

  • не определен конкретный список документов, необходимых для выдачи наряда-допуска;
  • возможные различия в формах нарядов-допусков (поскольку преимущественно имеют рекомендательный характер);
  • отсутствует надлежащий контроль руководства филиалов и производственных отделов администрации за исполнением работ с повышенной опасностью;
  • есть риск, что работы выполнят лица, у которых отсутствует соответствующая квалификация;
  • не налажена система учета работ.

Электронные системы разрабатывают для формирования всех нужных документов на работы с повышенной опасностью. Их используют, чтобы оформлять, контролировать и согласовывать наряды-допуски по одной методике. Это программы, в которых необходимо заполнять электронные формы, соответствующие утвержденным формам нарядов-допусков на виды работ. Электронные системы применяют, чтобы оптимизировать человеческие затраты, повысить качество и скорость анализа информации. Преимущественно их интегрируют в крупные компании и производства. Они помогают обмениваться опытом между службами, которые ответственны за формирование заявок на работы, и филиалами. Это способствует развитию персонала, который задействован в организации работ с повышенной опасностью.

Внедрение электронной системы помогает сэкономить время на оформлении нарядов-допусков благодаря автоматизации и наличию базы данных. Это возможность вести учет произведенных работ и своевременно обнаруживать ошибки при их организации.

 

Поделиться

{{ count }} комментариев

Сначала интересные
Сначала новые
Подписки